هل سيجعل مفوض إقليمي لمكافحة المخدرات Brussels أكثر أماناً؟
تمضي Brussels قدماً في إنشاء commissaire regional antidrogue، وهو منصب جديد لمفوض إقليمي لمكافحة المخدرات يهدف إلى تنسيق الوقاية، وسياسة الأمن المحلي، والاستجابة المؤسسية المجزأة للعنف المرتبط بالمخدرات. ويحمل المنصب أهمية سياسية لأنه يأتي في الأشهر الأولى من الهيئة التشريعية الإقليمية 2024-2029، بعدما أمضت Brussels أكثر من 600 يوم من دون حكومة كاملة، وبعد تصاعد واضح في حوادث إطلاق النار حول Anderlecht وClemenceau وPeterbos ومنطقة Midi. ولن يحل الدور محل الشرطة الفيدرالية أو المدعين العامين أو المفوضة الوطنية للمخدرات Ine Van Wymersch. وسيكون اختباره عملياً: ما إذا كان قادراً على جعل خدمات الوقاية الإقليمية والبلديات الـ19 ومناطق الشرطة الست والنقل العام والإسكان والجهات الصحية تعمل انطلاقاً من الصورة التشغيلية نفسها.
بالنسبة إلى السكان والركاب، تتمثل المسألة الفورية في ما إذا كان الإجراء سيغيّر السلامة اليومية في الأماكن التي باتت فيها حوادث إطلاق النار والاتجار العلني والترهيب وتعاطي المخدرات مخاوف متكررة. وبالنسبة إلى السياسة، فهو اختبار مبكر لقدرة حكومة Dilliès على تحقيق نتائج مرئية في النظام العام بعد الانسداد الطويل الذي تلا الانتخابات. أما بالنسبة إلى الخدمات العاملة على الأرض، فالصيغة المفيدة للمنصب ستكون نقطة واحدة قادرة على ربط المعلومات الاستخباراتية، وتمويل الوقاية، والتحركات البلدية، والاستجابات الصحية، والمتابعة مع السلطات الفيدرالية. أما الصيغة الضعيفة فستكون إجراءً رمزياً من نوع commissaire regional ينتج اجتماعات لكن يحقق تغييراً محدوداً في النقاط الساخنة.
الموضوع الحقيقي ليس مجرد إنشاء لقب آخر في Brussels. إنه محاولة الإقليم إصلاح مشكلة تنسيق في مدينة تتقاطع فيها أسواق المخدرات عبر الحدود البلدية وصلاحيات العدالة الفيدرالية والاختصاصات الإقليمية مثل الوقاية والسياسة الحضرية والنقل العام والدعم الاجتماعي وتخطيط الأمن المحلي. ويُعد رئيس وزراء Brussels Boris Dilliès، الذي تشمل حقيبته الأمن الإقليمي والوقاية، الفاعل الإقليمي المركزي. وعلى المستوى الفيدرالي، تسيطر حكومة رئيس الوزراء Bart De Wever على العدالة والشرطة الفيدرالية والجمارك والسجون، بينما يتولى مكتب المدعي العام في Brussels، بقيادة King's Prosecutor Julien Moinil، الملاحقات الجنائية. ولدى المفوضة الوطنية للمخدرات Ine Van Wymersch بالفعل دور تنسيقي على مستوى البلاد. لذلك سيتعين على مفوض Brussels أن يضيف اتساقاً عملياً لا طبقة مؤسسية أخرى.
Background
لطالما امتلكت Brussels بنية أمنية معقدة: 19 بلدية، وعدة رؤساء بلديات يتمتعون بصلاحيات في النظام العام، وست مناطق شرطة محلية، وحكومة إقليمية ذات اختصاصات في الوقاية، ومؤسسات فيدرالية مسؤولة عن العدالة والشرطة الجنائية والجمارك والسجون. كان هذا التجزؤ قابلاً للإدارة في السياسة الحضرية العادية، لكنه انكشف خلال الأسواق الإجرامية العابرة للحدود. وأنشأت Belgium مفوضاً وطنياً للمخدرات بعدما أصبح عنف المخدرات وتهريب الكوكايين أولوية فيدرالية، وخصوصاً حول ميناء Antwerp. وتتكيف Brussels الآن مع منطق التنسيق هذا في منطقة العاصمة، حيث لا ينفصل الاتجار على مستوى الشارع وإدارة الفضاء العام والسياسة الاجتماعية عن إنفاذ القانون الجنائي.
Impact
Regional — سيكون التأثير مباشراً على مستوى Brussels بأكملها، لكنه سيُلمس بدرجات متفاوتة. ومن المرجح أن تكون Anderlecht وSaint-Gilles ومنطقة Midi وPeterbos وClemenceau ومناطق أخرى حددتها السلطات والتقارير المحلية كنقاط ساخنة للمخدرات في مقدمة العمل المنسق. وقد يكون للمفوض أهمية أيضاً لأمن STIB/MIVB، والمدارس القريبة من نقاط الاتجار، ومزودي السكن الاجتماعي، والعاملين المحليين في الوقاية.
Opposing perspectives
- إطار التنسيق لدى الأغلبية الإقليمية في Brussels
يمكن للأغلبية الإقليمية في Brussels حول رئيس الوزراء Boris Dilliès أن تقدم المفوض باعتباره جواباً عملياً على التجزؤ: شخصاً واحداً لمواءمة الوقاية والعمل البلدي وأمن النقل العام والسياسة الاجتماعية والتواصل مع السلطات الفيدرالية. ومن هذا المنظور، لا تكمن المشكلة فقط في نقص القمع، بل في غياب قيادة مشتركة ومتابعة وبيانات عبر مؤسسات Brussels.
- إطار إنفاذ العدالة والشرطة الفيدراليتين
يركز الفاعلون الفيدراليون، بمن فيهم حقيبة وزيرة العدل Annelies Verlinden ومكتب المدعي العام في Brussels بقيادة Julien Moinil، على قدرات الشرطة والملاحقة وتهريب الأسلحة وتنفيذ العقوبات السجنية وأدوات التحقيق الفيدرالية. ومن هذا الإطار، لا يكون المفوض الإقليمي مفيداً إلا إذا دعم إنفاذ القانون الجنائي ولم يطمس المسؤولية عن الاختصاصات التي تحتفظ بها الدولة الفيدرالية.
- إطار رؤساء البلديات وإدارة النقاط الساخنة
يواجه رؤساء بلديات Brussels، بمن فيهم عمدة City of Brussels Philippe Close وعمدة Anderlecht Fabrice Cumps، ضغطاً مباشراً في النظام العام داخل أحياء محددة. ومن المرجح أن يكون قلقهم عملياً: ما إذا كان الدور الجديد يساعدهم على التحرك عبر الحدود البلدية من دون إضعاف صلاحيات الشرطة لدى رؤساء البلديات، وما إذا كان يجلب موارد إلى النقاط الساخنة بدلاً من لجنة توجيه إقليمية أخرى.
- إطار الصحة العامة وخدمات الوقاية
تميل خدمات الحد من الضرر والخدمات الاجتماعية مثل Transit ASBL والعاملين المحليين في الوقاية إلى التشديد على أن إنفاذ القانون وحده لا يستطيع تثبيت أوضاع مشاهد المخدرات. ويتمثل إطارهم في أن الاتجار العلني، وتعاطي الكراك، والتشرد، وسلامة المدارس، وضغط الصحة النفسية تتطلب قدرة علاجية، ومسارات إسكان، وعملاً ميدانياً، إلى جانب تحرك الشرطة ضد الشبكات العنيفة.
Sources & evidence
- RTBF
- Associated Press · 2025-02-07
- Le Monde · 2025-02-08
- The Guardian · 2026-05-03
- Dilliès government reference page