La OIT adopta en Ginebra un convenio mundial sobre el trabajo en plataformas
La Organización Internacional del Trabajo adoptó el Convenio sobre el trabajo decente en la economía de plataformas en la 114.ª Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada en Ginebra el 12 de junio de 2026, según las cifras de votación de la OIT citadas por las principales agencias. El convenio establece una base mundial de normas laborales para el trabajo en plataformas digitales, incluidas salvaguardias sobre la situación laboral, aplicación del salario mínimo, protección social y reglas para la gestión basada en aplicaciones. La página de la conferencia de la OIT dice que la sesión de 2026 reunió a representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de 187 Estados miembros para debatir el trabajo en la economía de plataformas. Para Europa, la decisión llega junto a la propia Directiva sobre el trabajo en plataformas de la UE: el Council of the EU dice que esa directiva cubre a más de 28 millones de personas que trabajan a través de plataformas laborales digitales y exige normas nacionales sobre la presunción de empleo y la gestión algorítmica. El tratado no reescribe automáticamente la legislación belga, pero refuerza el parámetro internacional frente al cual Bélgica, las instituciones de la UE, las plataformas y los sindicatos discutirán futuras normas.
Esto importa en primer lugar para los trabajadores de plataformas en Bélgica y en toda Europa: repartidores, conductores de servicios de transporte con conductor, freelancers en línea y trabajadores migrantes que a menudo dependen de ingresos basados en aplicaciones. También importa para restaurantes, minoristas, pymes y consumidores que usan plataformas de reparto, porque normas más estrictas pueden cambiar los costos, la responsabilidad y los modelos de servicio. Las autoridades federales belgas de trabajo y seguridad social, los sindicatos y las federaciones de empleadores leerán el convenio de la OIT junto con la Directiva sobre el trabajo en plataformas de la UE al debatir la clasificación, el control algorítmico y la protección social.
La Organización Internacional del Trabajo (agencia especializada de la ONU fundada en 1919, con sede en Ginebra) establece normas internacionales del trabajo mediante convenios y recomendaciones. La Conferencia Internacional del Trabajo (asamblea anual de la OIT de gobiernos, empleadores y trabajadores) adopta esas normas y decisiones amplias de política. El Convenio sobre el trabajo decente en la economía de plataformas (tratado de la OIT adoptado en 2026, según las principales agencias) es el nuevo instrumento mundial para el trabajo mediado por aplicaciones. Las plataformas laborales digitales (servicios como transporte con conductor, reparto de comida o plataformas de tareas en línea) usan aplicaciones y algoritmos para conectar a clientes y trabajadores. El Consejo de la Unión Europea (institución de la UE que representa a los gobiernos de los Estados miembros) adoptó la Directiva sobre el trabajo en plataformas de la UE en 2024. Pierre-Yves Dermagne (vice primer ministro belga y ministro de Empleo durante la presidencia belga del Consejo en 2024) negoció el compromiso de la UE. Amanda Brown (vicepresidenta del Grupo de Trabajadores de la OIT) representó los intereses sindicales en las negociaciones de la OIT. Roberto Suarez Santos (secretario general de la Organización Internacional de Empleadores) representó a las organizaciones de empleadores.
Background
La regulación del trabajo en plataformas ha pasado de disputas judiciales a una elaboración formal de normas. El Council of the EU dice que la Comisión propuso la Directiva sobre el trabajo en plataformas de la UE el 9 de diciembre de 2021, que los ministros alcanzaron un enfoque general el 12 de junio de 2023, que los negociadores acordaron un texto el 8 de febrero de 2024 y que el Consejo la adoptó el 14 de octubre de 2024. Bajo la presidencia belga del Consejo, Pierre-Yves Dermagne dijo que el compromiso de marzo de 2024 era la primera legislación de la UE en regular la gestión algorítmica en el lugar de trabajo. El informe de 2023 del Banco Mundial planteó el problema más amplio como un crecimiento rápido acompañado de una protección social débil, especialmente fuera de los mercados laborales de altos ingresos.
Opposing perspectives
- Grupo de Trabajadores de la OIT
El Grupo de Trabajadores de la OIT presenta el convenio como un reconocimiento de que los trabajadores basados en aplicaciones no deben quedar fuera del derecho laboral básico porque una plataforma los califique como autónomos. La intervención de Amanda Brown, según la citan las principales agencias, presenta la norma como una respuesta a la explotación documentada y como una forma de incorporar a repartidores, limpiadores y trabajadores de cuidados a una protección laboral internacional exigible.
- Organización Internacional de Empleadores
La Organización Internacional de Empleadores plantea el valor del convenio en su margen de flexibilidad nacional. La reacción de Roberto Suarez Santos, según la citan las principales agencias, subraya que los países deben poder determinar la situación laboral mediante sus propios sistemas jurídicos, en lugar de aceptar una única regla mundial de clasificación que podría socavar el trabajo autónomo legítimo o los modelos de negocio de las plataformas.
- Gobiernos de los Estados miembros de la UE
El compromiso de 2024 del Council of the EU defiende una vía intermedia: las plataformas deberían afrontar una presunción legal de empleo cuando los hechos muestren control y dirección, pero esos hechos desencadenantes siguen anclados en el derecho nacional y los convenios colectivos. Ese marco trata la clasificación errónea como un problema real, al tiempo que preserva los distintos sistemas de derecho laboral en la UE.
- Empresas de plataformas
La posición de la industria reflejada en el debate de la UE de 2024 sostiene que una implementación nacional fragmentada puede mantener alta la incertidumbre. La preferencia declarada de Uber, reportada durante el debate sobre el compromiso de la UE, era por leyes nacionales que protejan a los trabajadores de plataformas y al mismo tiempo preserven la independencia que muchos trabajadores dicen valorar.
Sources & evidence
- Al Jazeera: UN adopts treaty setting standards for gig economy workers · 2026-06-12
- International Labour Organization: 114th Session of the International Labour Conference
- Council of the EU: Platform workers: Council adopts new rules to improve their working conditions · 2024-10-14
- Council of the EU: Platform workers: Council confirms agreement on new rules to improve their working conditions · 2024-03-11
- Directive of the European Parliament and of the Council on improving working conditions in platform work, PE-CONS 89/24 · 2024-10-02
- World Bank: Working Without Borders: The Promise and Peril of Online Gig Work · 2023-09-07
- AP: Online gig work is growing rapidly, but workers lack job protections, a World Bank report says · 2023-09-07
- The Guardian: New EU gig economy laws saved from oblivion by Belgian compromise · 2024-03-11
- Financial Times: EU ministers approve 'status quo' rules for gig economy workers · 2024-03-11