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Aerial view of an airport runway, terminal apron and surrounding roads partly covered by clouds.
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NEGOCIOS

Ryanair mantiene los recortes de asientos en Bélgica vinculados a los impuestos sobre vuelos

Ryanair dice que mantiene sus planes de reducir la capacidad belga en unos dos millones de asientos, al sostener que los impuestos más altos a los pasajeros hacen que el crecimiento en Brussels South Charleroi Airport sea menos atractivo. La aerolínea ha dicho que los recortes reducirían su tráfico belga de unos 11,6 millones de pasajeros a unos 9,6 millones en dos años, con el mayor efecto en Charleroi. La disputa combina dos niveles de tributación: el impuesto belga a la aviación, introducido en 2022 y que Ryanair prevé que aumente de forma más amplia, y una tasa prevista para pasajeros en Charleroi que, según la empresa, añadiría otro cargo a las salidas. Para los pasajeros, la cuestión inmediata no es un cierre, sino una oferta de rutas más limitada, menos promociones de asientos baratos y posible presión sobre las tarifas. Para los responsables políticos, el caso pone a prueba si la tributación de la aviación puede orientar la demanda y recaudar ingresos sin debilitar un aeropuerto valón construido en torno al tráfico de bajo coste.

Belgium Impulse Editorial·12 June 2026·3 min read·6 sources
Key signal

Los viajeros belgas que usan Ryanair para viajes de menor coste desde Charleroi afrontan el efecto más directo: menos asientos suelen significar menos tarifas de oportunidad y menor flexibilidad de rutas. Los trabajadores del aeropuerto de Charleroi, los operadores de asistencia en tierra, los operadores de autocares y los negocios locales de hostelería quedan expuestos si el tráfico cae. Los contribuyentes y votantes belgas también tienen interés en la disputa porque trata sobre si la aviación debe pagar una mayor parte de su coste ambiental y fiscal. El personal de la UE con sede en Bruselas y los residentes internacionales se ven afectados principalmente como usuarios frecuentes de vuelos de corta distancia.

Ryanair (aerolínea irlandesa de bajo coste fundada en 1984, dirigida por el CEO del grupo Michael O'Leary) es la mayor aerolínea de corta distancia de Bélgica según las cifras de pasajeros que cita la empresa. Brussels South Charleroi Airport (aeropuerto en Gosselies, al norte de Charleroi, comercializado para acceso de bajo coste a Bruselas) es la principal base belga de Ryanair y el mayor aeropuerto de pasajeros de Valonia. Charleroi City Council (autoridad municipal de la mayor ciudad valona de Bélgica) es el organismo local que, según Ryanair, planea una tasa a los pasajeros. El gobierno federal de Bélgica (el ejecutivo nacional responsable de la tributación federal) introdujo un impuesto de embarque aéreo en 2022. Bart De Wever (primer ministro belga desde 2025 y líder de N-VA) es la figura política federal a la que Ryanair ha instado públicamente a eliminar el impuesto. CE Delft (consultora neerlandesa de investigación especializada en economía ambiental y transporte) ha modelizado cómo los impuestos a la aviación afectan a las tarifas, la demanda y las emisiones.

Background

La capacidad de presión de Ryanair en Bélgica procede de una larga relación con Charleroi. La aerolínea convirtió el aeropuerto en su primera base en Europa continental en 2001, ayudando a transformar un aeropuerto valón secundario en un importante centro de bajo coste. Bélgica introdujo un impuesto de embarque aéreo en 2022, con tipos más altos para los vuelos más cortos a fin de reflejar la disponibilidad de alternativas ferroviarias. Ryanair ha usado advertencias similares sobre capacidad en otros mercados: recortó o amenazó con recortar servicios en disputas sobre cargos en Alemania, Dinamarca, España y Portugal, mientras añadía capacidad donde los gobiernos reducían o eliminaban impuestos a la aviación.

OIS Intelligence

Impact

Regional — Los efectos se reparten entre la Bélgica federal, Valonia y los patrones de viaje vinculados a Bruselas. El nivel federal fija el impuesto nacional a la aviación y absorbe la tensión política entre precio climático, ingresos presupuestarios y conectividad. Valonia es la más expuesta operativamente porque Brussels South Charleroi Airport es un centro regional de bajo coste con empleos locales y servicios vinculados al aeropuerto. Bruselas se ve afectada indirectamente: muchos pasajeros que usan Charleroi viajan hacia o desde la capital, aunque el aeropuerto en sí está en Valonia y no en Brussels-Capital Region.

Opposing perspectives

  1. Ryanair

    Ryanair sostiene que Bélgica se está excluyendo a sí misma del crecimiento de bajo coste por sus precios. La empresa dice que los impuestos federales y locales más altos a los pasajeros hacen que los aviones se utilicen mejor en países que reducen los cargos a la aviación, y presenta la reducción de capacidad como una respuesta directa a la política fiscal más que a una demanda belga débil.

  2. Partidarios de la política tributaria belga

    Los partidarios de gravar la aviación argumentarían que los viajes aéreos se han beneficiado durante mucho tiempo de un tratamiento fiscal favorable en comparación con la carretera y el ferrocarril. El estudio de CE Delft de 2019 concluyó que los impuestos sobre billetes pueden reducir la demanda y la presión ambiental cuando están bien diseñados, por lo que la política belga puede verse como un instrumento fiscal y climático, no solo como un cargo a los viajeros.

  3. Economía aeroportuaria valona

    Las empresas y trabajadores vinculados a Charleroi subrayarían que el coste de la política es local e inmediato. El modelo de bajo coste de Brussels South Charleroi Airport sostiene la asistencia en tierra, las conexiones en autocar, el comercio aeroportuario y empleos regionales, por lo que un gran recorte de Ryanair podría debilitar la conectividad de Valonia antes de que transportistas alternativos cubran el vacío.

Sources & evidence