ANALYSE

Edi Rama défend un complexe hôtelier lié à Kushner alors que les protestations s’intensifient en Albanie

Le Premier ministre albanais Edi Rama affirme que son gouvernement poursuivra un projet de développement côtier de luxe lié à Jared Kushner et Ivanka Trump, alors même que des manifestants contestent le projet à Tirana et que des groupes environnementaux mettent en garde contre des travaux à proximité d’habitats sensibles. Le gouvernement albanais indique que la proposition est encore au stade de la planification et qu’aucune évaluation formelle des incidences environnementales n’a commencé. Les groupes de conservation affirment que les activités préparatoires près de la zone Vjosa-Narta risquent d’endommager l’un des systèmes de zones humides les plus importants de l’Adriatique. La Commission européenne a exhorté l’Albanie, pays candidat à l’UE, à éviter toute mesure susceptible de compromettre ses obligations d’adhésion et à s’aligner sur les règles environnementales. Le différend s’est élargi, passant d’un conflit local d’aménagement à un test du modèle de croissance de l’Albanie : déterminer si le tourisme haut de gamme peut coexister avec des paysages protégés, la consultation publique et les normes anticorruption attendues des futurs membres de l’UE.

Belgium Impulse Editorial·12 June 2026·3 min read·7 sources

Key signal

Pour les lecteurs de Belgium Pulse, l’enjeu principal concerne la gouvernance de l’élargissement de l’UE. Les électeurs, entreprises et responsables belges suivent la capacité des pays candidats à appliquer des garanties environnementales de type européen avant l’adhésion. Le personnel de l’UE basé à Bruxelles et les lecteurs spécialisés dans les politiques publiques y verront un test concret de l’influence de la Commission sur les engagements verts et d’État de droit de l’Albanie. Les voyageurs belges et les entreprises touristiques ont aussi un intérêt indirect : la croissance rapide du tourisme dans les Balkans redessine un marché européen proche, qui concurrence de plus en plus les destinations méditerranéennes situées dans l’UE.

Edi Rama (Premier ministre de l’Albanie depuis 2013) défend le développement dans le cadre d’une stratégie de tourisme haut de gamme. Jared Kushner (investisseur américain et gendre de Donald Trump) et Ivanka Trump (femme d’affaires et fille de Donald Trump) sont liés aux projets proposés par leurs intérêts d’investissement personnels. Sazan Island (ancienne île militaire au large de la côte de Vlora, en Albanie) est l’un des sites prévus pour un complexe hôtelier. Narta Lagoon et le paysage plus large de Vjosa-Narta (zone humide et écosystème côtier près de Vlora) sont au cœur des objections des défenseurs de l’environnement. Tirana (capitale de l’Albanie) est le lieu où les principales protestations ont eu lieu. Affinity Partners (société d’investissement fondée par Kushner) a été associée à des reportages antérieurs sur le projet, tandis que Sazan Real Estate Development LLC est citée du côté du promoteur. PPNEA (Protection and Preservation of Natural Environment in Albania, une ONG de conservation) a mis en garde contre la pression sur les habitats. La Commission européenne (exécutif de l’UE à Bruxelles) surveille l’alignement de l’Albanie dans le cadre de son adhésion.

Background

Le différend autour de la Vjosa fait suite à de précédents affrontements sur le développement dans les paysages protégés d’Albanie. Les autorités albanaises ont officiellement désigné la Vjosa et ses affluents comme parc national le 15 mars 2023, et la ministre du Tourisme et de l’Environnement Mirela Kumbaro avait alors indiqué que le parc couvrait plus de 12 700 hectares. Les défenseurs de l’environnement avaient néanmoins aussi averti en 2023 que l’aéroport de Vlora, près du delta de la Vjosa, pourrait endommager des lagunes protégées. En 2024, l’Albanie a assoupli les règles applicables aux projets touristiques cinq étoiles dans les zones protégées, selon des groupes de conservation cités dans les reportages actuels, ouvrant la voie au retour de bâton observé aujourd’hui.

OIS Intelligence

Opposing perspectives

Gouvernement albanais / Edi Rama
Le Premier ministre Edi Rama affirme que le projet est encore en cours d’élaboration et soutient que l’Albanie ne devrait pas être traitée comme si développement et protection de l’environnement étaient mutuellement exclusifs. Son argument le plus solide est que le tourisme haut de gamme peut apporter des capitaux, des emplois et de la visibilité à un pays qui tente de converger vers les niveaux de vie de l’UE.
ONG environnementales (PPNEA / EcoAlbania)
Les groupes de conservation affirment que le problème n’est pas la nationalité de l’investisseur, mais la pression exercée sur une zone humide rare et un corridor d’oiseaux migrateurs avant que la confiance du public dans les permis et les évaluations n’existe. Leur argument le plus fort est que l’Albanie risque d’échanger un actif naturel irremplaçable contre un modèle immobilier de luxe à court terme.
Commission européenne / institutions de l’élargissement
Le cadre d’élargissement de la Commission européenne est que le parcours d’adhésion de l’Albanie dépend d’un alignement crédible sur les normes environnementales et de gouvernance de l’UE. La version la plus forte de ce point de vue est procédurale : les pays candidats doivent montrer que le droit des zones protégées, l’évaluation des incidences et la consultation publique fonctionnent avant l’adhésion, et pas seulement après celle-ci.
Côté promoteur / Sazan Real Estate Development LLC
Sazan Real Estate Development LLC affirme que le projet reste inscrit dans des processus publics et institutionnels en cours et présente sa position comme une gestion responsable, une amélioration environnementale, une création d’emplois et une valeur locale à long terme. Son argument le plus solide est qu’un complexe hôtelier planifié devrait être jugé sur les permis définitifs et les engagements d’atténuation, et non sur des suppositions formulées avant l’achèvement de la conception.

Background

Opposing perspectives

Sources & evidence