Amerikaanse rechter laat aanklagers bekentenissen van Meng Wanzhou gebruiken in Huawei-proces
Een Amerikaanse districtsrechter heeft geoordeeld dat aanklagers de bekentenissen van Meng Wanzhou uit 2021 mogen gebruiken in de strafzaak tegen Huawei, waardoor de bewijsrechtelijke inzet stijgt in een al lang lopende vervolging rond vermeende bankfraude, sanctieschendingen, racketeering en diefstal van handelsgeheimen. Het Amerikaanse ministerie van Justitie zei in 2021 dat Meng, financieel directeur van Huawei, instemde met een uitgestelde vervolgingsverklaring van feiten over voorstellingen die aan een wereldwijde financiële instelling werden gedaan over aan Huawei gelinkte activiteiten in Iran; de aanklachten tegen Meng werden later ingetrokken, maar de zaak tegen het bedrijf liep voort. Huawei ontkent wangedrag en heeft voor de rechtbank aangevoerd dat de Amerikaanse claims te ruim zijn en ten onrechte extraterritoriaal worden toegepast. Voor Europa komt de uitspraak terecht in een bredere strijd over de vraag of Chinese technologieleveranciers binnen kritieke netwerken mogen blijven, een kwestie die de Europese Commissie heeft gekoppeld aan 5G-beveiliging en hoogrisicoleveranciers.
Dit is vooral een Amerikaans-Chinese bedrijfs- en sanctiezaak, maar ze is relevant voor Belgische telecomoperatoren, cyberbeveiligingsfunctionarissen, kmo’s die Chinese netwerkapparatuur gebruiken en beleidslezers die de technologische soevereiniteit van de EU volgen. De Europese Commissie heeft al gezegd dat EU-landen gerechtigd zijn om Huawei en ZTE in 5G-netwerken te beperken, dus elke Amerikaanse rechterlijke vaststelling die het feitenmateriaal rond Huawei versterkt of verzwakt, zal meewegen in het debat in Brussel over kritieke infrastructuur, leveranciersrisico en relaties met Peking.
Meng Wanzhou (financieel directeur van Huawei, geboren in 1972, dochter van oprichter Ren Zhengfei) werd het publieke gezicht van de zaak na haar arrestatie in Canada in 2018. Huawei Technologies Co. Ltd. (Chinese telecom- en technologiegroep uit Shenzhen, opgericht in 1987) is de beklaagde onderneming. Skycom Tech Co. Ltd. (bedrijf uit Hongkong dat actief is in Iran, door Amerikaanse aanklagers omschreven als gecontroleerd door Huawei) staat centraal in de Iran-gerelateerde aantijgingen. HSBC (wereldwijde bank met hoofdzetel in Londen en Hongkong) is de financiële instelling die volgens aanklagers werd misleid. De Amerikaanse districtsrechter Ann Donnelly (federale rechter in het Eastern District of New York) ziet toe op de strafzaak in Brooklyn. Het Amerikaanse ministerie van Justitie (federaal departement voor rechtshandhaving) heeft de vervolging ingesteld. De EU 5G Toolbox (Europees cyberbeveiligingskader dat in 2020 werd aangenomen) geeft lidstaten richting bij hoogrisicotelecomleveranciers.
Background
Het Amerikaanse ministerie van Justitie klaagde Huawei en Meng in januari 2019 aan wegens vermeende bank- en elektronische fraude die verband hield met sancties tegen Iran. In februari 2020 voegde het ministerie van Justitie aanklachten wegens racketeering en diefstal van handelsgeheimen toe tegen Huawei en dochterondernemingen. Meng sloot op 24 september 2021 een uitgestelde vervolgingsovereenkomst, en het ministerie van Justitie vroeg om de aanklachten tegen haar te seponeren nadat de uitstelperiode in december 2022 was afgelopen. In juli 2025 verwierp de Amerikaanse districtsrechter Ann Donnelly Huawei’s verzoek om de bredere tenlastelegging te seponeren, waardoor de bedrijfszaak richting proces kon gaan.
Opposing perspectives
- Amerikaanse aanklagers
De verklaring van het Amerikaanse ministerie van Justitie uit 2021 kadert Mengs bekentenissen als bewijs dat hoge Huawei-figuren de aan Iran gelinkte activiteiten van het bedrijf verkeerd voorstelden om toegang tot bankdiensten te behouden. Vanuit dit perspectief helpt de toelating van de feitenverklaring op het proces om bedrijfskennis en een patroon van misleiding aan te tonen, eerder dan een geïsoleerde episode met een topmanager.
- Huawei Technologies
Huawei’s positie voor de rechtbank, zoals weerspiegeld in eerdere argumenten tot seponering, is dat de Amerikaanse zaak te ver gaat: het bedrijf heeft de aantijgingen ontkend en aangevoerd dat delen van de tenlastelegging vaag, voortijdig of ten onrechte extraterritoriaal zijn. De sterkste versie van die visie is dat een geopolitiek geschil wordt omgezet in een strafzaak.
- Beleidsmakers rond veiligheid bij de Europese Commissie
Het 5G-beveiligingsmateriaal van de Europese Commissie behandelt vertrouwen in leveranciers als een systemische infrastructuurkwestie, niet alleen als een strafrechtelijke kwestie. Vanuit die visie is de Huawei-zaak een bijkomend datapunt bij de beoordeling van hoogrisicoleveranciers, maar EU-beslissingen moeten nog altijd steunen op proportionele cyberbeveiligingsregels en uitvoering door de lidstaten.
Sources & evidence
- Al Jazeera - Huawei CFO’s admissions can be used at criminal trial, US judge rules · 2026-06-17
- U.S. Department of Justice - Huawei CFO Wanzhou Meng Admits to Misleading Global Financial Institution · 2021-09-24
- U.S. Department of Justice - Huawei and Subsidiaries Charged in Racketeering Conspiracy and Conspiracy to Steal Trade Se · 2020-02-13
- Associated Press - US judge says China’s Huawei Technologies must face criminal case for racketeering and other charges · 2025-07-02
- European Commission - Commission announces next steps on cybersecurity of 5G networks · 2023-06-15
- European Commission - The EU toolbox for 5G security · 2020-01-29
- Oscar Lasierra, Gines Garcia-Aviles, Esteban Municio, Antonio Skarmeta, Xavier Costa-Pérez - European 5G Security in the · 2023-05-15
